건보공단, 건강보험 ODA 사업의 메카

국민건강보험공단(이사장 성상철)은 18일부터 22일까지 가나에서 방문하는 건강보험청 직원을 대상으로 맞춤형 ‘건강보험 연수과정’을 운영한다.

가나 정부는 건강보험 가입률 60% 이상을 목표로 삼고 금년 6월부터 지역 가입자 확대 시범사업 추진을 계획하고 있다. 이를 위해 그동안 한국의 지원을 받아 인적역량강화에 힘써 왔다.

공단은 2013년부터 가나 건강보험 협력사업으로 해마다 건강보험 연수과정을 운영하면서 우리의 건강보험 제도운영 경험과 노하우를 전수해 왔다.

2014년부터는 시범사업 기초조사 공동 연구에 이어 공단을 비롯한 한국의 전문가들이 가나 현지를 방문하여 가입자 확대 방안 등에 대한 전략적 지원으로 2016년도에 시범사업 출범이라는 가시적인 성과를 목전에 두고 있다.

올해로 네 번째를 맞이하는 방문연수는 지역 가입자 확대 시범사업을 앞두고 실무자 역량 강화 지원에 큰 의의를 찾을 수 있다.

연수과정 프로그램은 가나에서 요청하는 맞춤형으로 제도 도입초기 운영경험, ICT 시스템, 건강보험 통계분석, 빅데이터 분석기법 등을 중점적으로 하고 공단이 직영하는 일산병원과 심평원 등 현장방문도 곁들여 역량 강화에 실질적으로 도움이 되도록 구성했다.

가나가 해마다 연수과정에 적극 임하는 이유에 대해 프란시스 보아디(가나 건강보험청 연구개발부장)는“한국이 다른 원조국과는 달리 일방적인 방법을 제시하지 않고 가나와 공동으로 연구에 참여하여 해결방안을 모색해 주는 차별화된 지원 노력에 진정성을 느끼며, 그 결과 지역 가입자 확대를 위한 시범사업을 실행할 수 있게 된 원동력이 된 점에 큰 의의가 있다”고 평가하고 있다.

또한 공단은 에티오피아와의 협력사업도 활발히 추진 중에 있으며 탄자니아 등 다른 아프리카 지역 국가들까지 큰 관심 속에 공단을 방문하고 있어 보건복지부가 주관하고 공단과 한국국제보건의료재단(KOFIH), 심평원, 학계가 함께 협업하는 ODA사업 확산에 밑거름이 되고 있다.

에티오피아에 대한 건강보험 정책협력사업은 에티오피아 건보공단 직원들의 업무 역량 강화와 2016년도 예정인 직장 건강보험 도입 지원에 초점을 맞추고 있다. 에티오피아는 2014년부터 매년 공단을 방문하여 연수를 받으면서 인적 역량 강화를 도모하고 한국 건강보험 운영 경험에서 시사점을 찾으려 하고 있다. 금년 10월에는 아프리카 지역 지원사업의 극대화를 위해 에티오피아 현지에서 한국-가나-에티오피아 3각 협력 방안을 논의할 예정이다.

탄자니아는 2014년과 2015년에 연이어 공단을 방문한 라시드 보건사회복지부장관을 비롯하여 주요 인사들이 잦은 발걸음을 하며 양국간 건강보험 협력사업을 희망하고 있고, 아프리카 대륙의 여타 국가들도 한국 건강보험제도에 많은 관심을 표명하고 있다.

공단은 WB, WHO와 같은 국제기구와 한국국제보건의료재단(KOFIH)과도 협력체계를 구축하고 범 아프리카 지역을 대상으로 향후 UHC와 관련된 포럼 개최와 같이 제도 도입을 위한 보다 적극적인 지원방안을 모색하는 등 개도국의 보편적 건강보장 달성을 지원하는 데 최선을 다하고 있다.

건강보험정책연구원 이홍균 원장은 최근 들어 멕시코, 콜롬비아, 이집트, 페루, 인도, 이란, 사우디아라비아, 태국 등 총 11개국으로부터 MOU 체결이나 제도조사를 위한 한국방문 신청이 쇄도하는 사실에 대해 아프리카, 중동, 중남미를 넘어 중앙아시아까지 건강보장 글로벌 리더로서 국제협력의 폭을 넓힐 수 있는 좋은 기회라고 말했다.

2004년부터 매년 공단에서 개최하는 「건강보험 국제연수과정」이 국제적 컨퍼런스로 명성을 얻고 있고, 해마다 연평균 30개국 250여명에 달하는 보건의료전문가들이 우리의 제도를 배우기 위해 공단을 방문하고 있다고 했다.

이는 한국이 단기간 내에 UHC를 달성하였고 단일보험자로서 ICT 활용을 기반으로 효율적 제도 운영을 하고 있으며 전 국민에게 뛰어난 의료 접근성과 양질의 의료서비스를 제공하는 우수한 제도로 평가하고 벤치마킹하고자 하며, 특히 중남미 국가들은 한국의 약가제도와 ICT 시스템 등에 많은 관심을 보이고 있어 상호 협력을 위해 최근 멕시코와는 건강보험 협력 MOU를 체결하였으며 콜롬비아와도 협력사업의 내용을 구체화하고 있다고 말했다.

마지막으로 건강보험정책연구원 이홍균 원장은 “우리의 UHC 달성 경험을 더욱 체계화하고, 후발국가에 실질적인 도움이 될 수 있는 맞춤형 지원방안을 마련해 명실상부한 ‘글로벌 건강보장 리더’로서 선도적인 역할을 다해 나가야 할 것”임을 강조했다.

[가나 공단직원 방문연수 일정(안)]

	월	화	수	목	금
	4.18.	4.19.	4.20.	4.21.	4.22.
09:30 ~ 11:30	입교식 (KOFIH)	현장견학(1) <심평원>	강 의(3) ICT 시스템 (정보관리실 손원협 대리)	강 의(4) 제도 도입초기 운영경험 (허정영 차장)	연수 평가 · 총정리
11:30 ~ 13:30	점심시간
13:30~ 15:30	<원주 이동>	강 의(1) NHIS 빅데이터 시스템 (빅데이터운영실 복원준대리)	일산 이동	강 의(5) 기초조사 데이터 분석 기법(가칭) (서울대학교 오주환 교수)
15:30~ 17:30	인사말씀	강 의(2) 건강보험자료 분석사례 (빅데이터운영실박종헌연구위원)	현장견학(2) <일산병원>	토 론(1) 시범사업 실행 및 평가 방법 (서울대학교 오주환 교수)
	한국제도 소개 (ODA사업부 김치완과장)
	가나 현안 발표 (가나 연수생)
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